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央企提質(zhì)增效奮戰(zhàn)“開門紅”,新一輪國企改革蓄勢待發(fā)
時間: 2023-02-13       

1月份自產(chǎn)煤產(chǎn)量、商品煤資源量、發(fā)電量、鐵路運輸量、化工品產(chǎn)銷量等指標(biāo)全部超計劃完成,國家能源集團生產(chǎn)運營實現(xiàn)首月“開門紅”。

作為全球最大的煤炭企業(yè),國家能源集團自產(chǎn)煤自202110月以來連續(xù)16個月月均產(chǎn)量保持在5000萬噸峰值水平,自產(chǎn)煤量、商品煤銷量創(chuàng)春節(jié)所在月份歷史最高紀(jì)錄,新能源發(fā)電量125億度,同比增幅48.7%,刷新歷史單月新高,起到了能源保供壓艙石的作用。

為決戰(zhàn)2023年首季開門紅,各中央企業(yè)紛紛拿出實招硬招,細致謀劃,提早布局。國資委黨委書記、主任張玉卓日前表示,突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),扎實推進提質(zhì)增效穩(wěn)增長。2023年要力爭取得更好業(yè)績,增大國資央企穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的分量。

近期多家央企相繼召開年度工作會議,部署2023年改革發(fā)展的重點任務(wù)。新的一年,中央企業(yè)將扎實推進提質(zhì)增效,提振發(fā)展信心,擴大有效投資,努力擴收增利,強化精益管理,提升質(zhì)量效益。與此同時,以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,謀劃新一輪國企改革。

提質(zhì)增效穩(wěn)增長

新年以來,不少央企表示實現(xiàn)開門紅。國投曹妃甸港1月份實現(xiàn)煤炭裝船729.7萬噸,接卸725萬噸,利潤總額4083.48萬元;國投京唐港煤炭吞吐量完成423萬噸,超額完成年度生產(chǎn)任務(wù)序時目標(biāo),實現(xiàn)利潤近4000萬元。

在剛剛過去的2022年,國資央企迎難而上,實現(xiàn)營業(yè)收入39.4萬億元,同比增長8.3%;實現(xiàn)利潤總額2.55萬億元、凈利潤1.9萬億元,同比分別增長5.5%5%。通過減免房租、降低通信資費等積極向社會讓利,引領(lǐng)帶動中小企業(yè)特別是中小微企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

國資委秘書長彭華崗表示,中央企業(yè)規(guī)模效益保持平穩(wěn)增長,為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤提供了有力支撐。2022年取得的成績殊為不易,也更加堅定了國資央企應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

按照國資委的部署,2023年中央企業(yè)一利五率的總體目標(biāo)是一增一穩(wěn)四提升。一增就是要確保利潤總額增速高于全國GDP增速。一穩(wěn)就是資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定。四提升就是凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率4個指標(biāo)要進一步提升。

與往年經(jīng)營目標(biāo)相比,今年國資委沒有提及凈利潤增長目標(biāo),資產(chǎn)負(fù)債率的目標(biāo)由調(diào)整為穩(wěn),同時增加了營業(yè)現(xiàn)金比率這一新指標(biāo)。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對第一財經(jīng)表示,經(jīng)營指標(biāo)的變化意味著高質(zhì)量發(fā)展在新時期有新的要求,是國資委為提振發(fā)展信心、強化精益管理的重大措施。

近期密集召開的各中央企業(yè)年度工作會議上,突出抓好穩(wěn)增長都被擺在了突出位置。國家電投董事長錢智民在2023年度工作會議上表示,聚焦世界一流企業(yè)和國有資本投資公司建設(shè),對標(biāo)一流價值創(chuàng)造,確保完成全面經(jīng)營指標(biāo)和全年各項改革發(fā)展任務(wù)。要更加重視資本回報質(zhì)量和經(jīng)營業(yè)績含金量,全面完成JYKJ計劃-預(yù)算-考核-激勵)體系年度任務(wù)。聚焦用戶側(cè)和綠電轉(zhuǎn)化重點方向,多舉措提升管理效益和發(fā)展質(zhì)量,著力推進優(yōu)化后的五大產(chǎn)業(yè)板塊高質(zhì)量發(fā)展。

中國建材部署了提質(zhì)增效等四項重點工作,強調(diào)要打贏穩(wěn)增長攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。中國稀土提出,2023年營業(yè)收入、利潤總額實現(xiàn)兩年翻番,五率指標(biāo)同比提升或高于央企平均水平,員工收入保持穩(wěn)定增長,幸福指數(shù)大幅提升。

擴大有效投資成為穩(wěn)增長的重要手段。聚焦國家重大項目、產(chǎn)業(yè)鏈強基補鏈、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),央企積極布局一批強牽引、利長遠的重大項目。

彭華崗此前透露,今年將加強規(guī)劃牽引和動態(tài)監(jiān)測,推動企業(yè)優(yōu)先做好涉及國家十四五”102個重大工程實施,加快推進中央企業(yè)十四五規(guī)劃確定的1400項重大投資項目建設(shè)進度,其中包括中國海油深海一號二期工程、國家電投防城港核電項目、多家電網(wǎng)電力企業(yè)參與風(fēng)光大基地項目等,力爭能夠形成更多的實物工作量。

26日,中國華能召開2023年新能源建設(shè)推進會,靠前安排2000萬千瓦、共計152個新能源項目實現(xiàn)實體開工和施工準(zhǔn)備,全年新能源開工3000萬千瓦以上。本次實現(xiàn)實體開工和施工準(zhǔn)備的新能源項目涉及全國29個省區(qū),主要聚焦三線一帶,即北線清潔能源基地、東線海上風(fēng)電、西南風(fēng)光水儲一體化基地,以及中東部分散式分布式光伏項目的建設(shè)開發(fā)。

國家電網(wǎng)董事長辛保安日前表示,要加大投資,發(fā)揮投資對經(jīng)濟社會的拉動作用,2023年電網(wǎng)投資將超過5200億元,再創(chuàng)歷史新高。同時,2023年計劃開工建設(shè)5座抽水蓄能電站,投運4座抽水蓄能電站,屆時國家電網(wǎng)公司運行的抽水蓄能電站裝機規(guī)模將達到3800萬千瓦。

繼續(xù)謀劃和推動國企改革

2020年開始的國企改革三年行動已圓滿收官。日前召開的全國國有企業(yè)改革三年行動總結(jié)電視電話會議強調(diào),國企改革永遠在路上。接下來要圍繞提高核心競爭力和增強核心功能,繼續(xù)謀劃和推動國企改革。要深化對國企改革的規(guī)律性認(rèn)識,牢牢把握正確方向,聚焦國企功能作用和歷史使命,堅持問題導(dǎo)向,堅持正確改革方法,廣泛調(diào)動地方和企業(yè)積極性。

彭華崗日前在國新辦新聞發(fā)布會上表示,在國資國企改革方面,今年將突出重點攻堅克難,乘勢而上組織開展新一輪的改革深化提升行動。鞏固深化國企改革三年行動的成果,以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,謀劃新一輪深化國企改革的行動方案。

多家央企也明確了今年改革的重點任務(wù)。中核集團提出,實施國企改革提升行動,加快建設(shè)世界一流企業(yè),以啃硬骨頭的韌勁大力推動重點難點改革,提升集團公司治理體系和管理能力,組織開展創(chuàng)新優(yōu)化年專項行動。

中建集團強調(diào)構(gòu)建現(xiàn)代公司治理體系,其中包括進一步完善授權(quán)管理,提高企業(yè)運營管理效率;建強二級子企業(yè)董事會,加快建立健全外部董事配套制度,為外部董事高效履職創(chuàng)造條件。

中國建材總經(jīng)理李新華在2023年度工作會議中提出,今年要持續(xù)深化國有資本投資公司改革,著力完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,推動各級企業(yè)真正按市場化機制運行;進一步加大科技創(chuàng)新力度,發(fā)揮生產(chǎn)企業(yè)出題者作用,加強國際一流創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新團隊建設(shè),堅決當(dāng)好關(guān)鍵材料攻關(guān)國家隊,加快建設(shè)原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。

混改是國企改革的重要突破口。中國寶武提出,今后三年內(nèi),要大力引入戰(zhàn)略投資,推進子公司的混合所有制改革,這是所有其他改革的基礎(chǔ)和前提。到十四五末,力爭集團內(nèi)有20家上市公司,形成資本市場強大的寶武系。

20226月,中國寶武正式由試點轉(zhuǎn)為國有資本投資公司,成為第一批轉(zhuǎn)正的五家央企之一。中國寶武董事長陳德榮在2023年度工作會議上稱,國有資本投資公司形備而神不足,戰(zhàn)略格局、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)、管控體系等雖然已基本成型,但運轉(zhuǎn)效能不夠理想,離真正按市場化機制運營尚有差距。接下來,寶武要繼續(xù)建立現(xiàn)代化的治理體系和治理能力,以國有資本投資公司轉(zhuǎn)正為新起點,深化體制機制改革,提升國有資本運營效率,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎對第一財經(jīng)表示,新一輪國企改革工作重點可能將會圍繞提升國有企業(yè)核心競爭力,積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革,繼續(xù)推動國有企業(yè)市場化經(jīng)營機制、提高企業(yè)活力效率、實施目標(biāo)成本管控、持續(xù)提升成本競爭力等多方面開展。

具體而言,一是國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點強調(diào)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。通過一系列的重組整合,既有央地之間提升資源的配置效率,也有央企之間的深入?yún)f(xié)同,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局。上市公司是國有企業(yè)專業(yè)化整合的重要平臺,圍繞上市公司推進專業(yè)化整合,綜合推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向優(yōu)勢主業(yè)企業(yè)進行集中。

二是強化科技創(chuàng)新,集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子問題,在相關(guān)產(chǎn)業(yè)推動一系列的重大創(chuàng)新成果,開拓新領(lǐng)域、新賽道,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造一批創(chuàng)新型國有企業(yè)。

三是對標(biāo)世界一流,圍繞產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的要求,進行對標(biāo)提升。對于不同類型的國有企業(yè)分類施策,將對標(biāo)世界一流與企業(yè)的經(jīng)營管理、績效提升等具體工作相結(jié)合,通過具體管理行動落地。

轉(zhuǎn)載自:第一財經(jīng)日報